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关于做好2019年度淮南市职称鉴定作业的告诉

2019-07-23 17:22:32  来历:淮南市人力资源和社会保证局


县区人力资源和社会保证局,市直各有关单位,各有关企业:

为深化遵循中共淮南市委办公室、淮南市人民政府办公室印发《关于深化职称准则变革的施行定见》的告诉(淮办发[2018]21号)和《关于分类推动人才点评机制变革的施行定见》的告诉(淮办发[2019]1号)文件精力,依据省人社厅《关于做好2019年度全省职称鉴定作业的告诉》(皖人社秘[2019]157号)和《安徽省职称鉴定作业施行办法》的告诉(皖人社发〔2018〕5号)安置和要求,现就做好2019年度全市职称鉴定作业告诉如下:

一、职称鉴定规模和目标

(一)在淮各类企事业单位(不含参照公务员处理的事业单位)、非公有制经济、社会安排、自由作业等民营企业专业技能岗位上从事专业技能作业且契合相应资历条件的人员,包含在淮作业的港澳台专业技能人才和持有外国人永久居留证或安徽省颁布的外国人作业许可证的外籍专业技能人才。契合现行各系列(专业)资历条件的专业技能人员按规矩可向地址单位(或人才服务机构)申报并提交资料。

(二)中直、省直驻淮单位(个人)需求托付我市有联络列(专业)评委会鉴定的专业技能人员,由地址单位出具托付鉴定函,经市人社局赞同后,报相应系列(专业)评委会。

(三)从海外引入来淮从事技能作业的高层次人才,以及从国内引入的来淮立异创业的急需紧缺人才,可经过职称鉴定绿色通道进行鉴定。

(四)在专业技能岗位上才能成绩杰出、作出杰出奉献、契合职称鉴定破格条件的专业技能人员。

(五)离退休人员(含返聘在岗)不得参加专业技能人员职称鉴定。

二、职称申报程序和受理

(一)规范申报引荐

1.高档职称鉴定。申报高档职称,鉴定规范条件和详细报送时刻地址要求可登陆省人社厅网站及各系列(专业)高评会组成单位网站查阅,依照省高评会的时刻安排,申报人地址部分(单位)提早5个作业日将鉴定资料一致报送市人社局审阅、处理托付鉴定手续,及时做好申报作业。(中小学高档教师职称鉴定文件另行告诉,请重视市人社局、市教育体育局网站)

2.中级职称鉴定。申报中级职称,依照各系列(专业)鉴定规范条件和《2019年度淮南市中级职称鉴定委员会一览表》的鉴定委员会,各评委会地址部分(单位)要及时下发鉴定作业告诉进行安置,并在评委会地址部分(单位)网站予以发布,以做好鉴定资料申报受理、审阅、收拾汇总。中级职称鉴定施行属地准则,申报人须获得淮南市初级职称资历(非淮南市初级职称资历须经市人社局承认)。各中评会对申报人的资历进行审阅合格后,报市人社局进行资历复审合格后方可参加鉴定,未经市人社局承认资历的申报人资料,各中评会不予受理。

依照省人社厅关于印发《安徽省关于在部分作业范畴树立专业技能类作业资历和职称对应联络的辅导定见(试行)》的告诉(皖人社发[2017]72)文件,凡专业技能类作业资历与职称对应的考试系列所获得的资历证书,契合申报中级职称条件的,经市人社局审阅承认后能够申报。

3.初级职称鉴定。市属企事业单位专业技能人员申报初级职称资历承认作业,事业单位由主管部分(企业由地址单位)汇总,于11月30日前报市人社局。各县区属企事业单位专业技能人员初级职称承认作业按属地准则由县区人社局在本年度内自行安排,承认作用报市人社局存案。

4.非公有制经济安排、社会安排、自由作业等民营企业专业技能人才申报职称鉴定。须供给与申报单位签定的劳动合同和聘任相应专业技能职务聘书作为作业年限承认的依据。对人事档案在用人单位处理的,由用人单位对申报资料进行初审并按要求向相应系列(专业)、等级的鉴定委员会申报;人事档案在人才服务机构保管的,由人才服务机构对申报资料进行初审并按要求向相应系列(专业)、等级的鉴定委员会申报。完善民营企业人才分类点评机制,对实践性、操作性强、理论研讨特点不明显的职称系列,民营企业专业技能人员申报中级以下职称可不作论文要求;申报高档职称可探究以专利作用、项目陈述、工程或实验演示计划、规划文件、教案、病例、发明作用、展览、保藏证书等方法代替论文要求。在安排展开职称鉴定时,可将民营企业专业技能人员独自分组,独自鉴定。

一起,做好非社会化与社会化职称的联接,2017年前经过各类非社会化鉴定等途径获得的职称资历在非公有经济安排中仍然有用,无须换发社会化职称(资历)证书;在申报社会化职称鉴定时,降一等级运用。

5.专业技能人员申报鉴定职称,应与地址专业技能岗位要求的职称系列(专业)相一致,本单位未设置相应专业技能岗位的,不得引荐鉴定相应系列(专业)的职称。专业技能人员请求转评,须在现任专业技能岗位作业1年以上,经单位查核合格,能施行相应岗位责任,并获得现岗位作业成绩,方可参加同一等级的职称鉴定,并按新系列(专业)规范条件申报资料。未经转评的人员,不得跨系列(专业)申报高一级职称;转评人员当年度不得申报高一级职称。专业技能人员任职时刻核算可按转评前后实践受聘担任相应职务专业技能作业的年限累计核算。因整建制改变单位名称和岗位特点,专业技能人员按现岗位申报相应系列(专业)高一级职称时,不再进行同级转评,可持原有职称直接申报。申报人员现有专业技能资历在外地或作业鉴定获得的,依照《安徽省职称鉴定作业施行办法》(皖人社发〔2018〕5号)规矩处理,需填写《请求承认淮南市专业技能资历证书汇总表》报市人社局从头承认,方可申报鉴定高一级专业技能资历。

6.凡申报人所具有学历的专业与申报职称的专业不一致或不附近,应经过参加累计3个月以上所申报专业(或附近专业)持续教育训练并获得结业证书;或在完结正常年度持续教育规矩学时后再参加所申报专业(或附近专业)持续教育专业科目学习,申报高、中、初级职称需别离完结400、200或100学时;或参加省级持续教育基地及市以上作业主管部分安排的转岗训练获得训练证书。

7.专业技能人员请求破格鉴定。在专业技能岗位上才能成绩杰出,的确做出杰出奉献的人员,契合相应等级、系列(专业)职称鉴定破格条件,可不受学历、资历、持续教育条件等约束破格申报相应职称。破格申报职称的,须经系列(专业)评委会受理,报市人社局审阅赞同后方可提交鉴定,不然鉴定作用视为无效。

8.做好援派专业技能人才职称鉴定作业。仔细遵循中组部办公厅、人社部办公厅《关于进一步加强援藏援疆援青专业技能人才职称鉴定作业的告诉》(人社厅发〔2019〕67号)精力,活跃支撑、服务民族区域经济社会发展。一是对援派人才重视调查援派期间作业成绩、实践奉献和援助作用,对论文、科研作用和持续教育不作硬性要求,作业总结、教育作用、技能推广总结等可代替论文要求;援派期为3年的,援派期满后可提早一年申报高一级职称。关于考评结合系列(专业),申报人员在援派期间可免于参加考试。二是在援派期间可挑选在派出地或受援地参加职称鉴定,简化申报手续和审阅环节,让援派人员少跑路、少填表、少盖章。三是援派期1年(含)以上的专业技能人才在受援地获得的职称,援派期满后在派出地持续有用,直接归入派出地职称处理数据库,无需从头承认。援派期满查核合格的,回来派出单位后依照援派期间获得的职称,在岗位呈现空缺时优先聘任。四是进一步规范援派期间职称鉴定程序,避免混阅历混资历状况发作。对援派期间经过招摇撞骗获得的职称一概予以吊销,并归入失期人员名单;情节严重的,依法依规处理。五是各单位要与相关作业部分加强交流,共同为援派专业技能人才参加职称鉴定发明便当条件,为推动对口援助、打赢脱贫攻坚战供给人才支撑。

9.其他。申报人仔细填写《专业技能资历鉴定表》和《申报专业技能资历人员简明状况挂号表》等表格,用人单位要对申报人提交的各类证书原件及相关资料进行仔细审阅、公示,在复印件上加盖公章,审阅人签字后报主管部分审阅盖章。凡未经公示的高、中级申报资料,各评委会一概不予受理。

(二)加强审阅受理

各鉴定委员会组成单位要仔细检查,严厉把关,尤其是身份、年纪、学历、资历、专业、查核状况等根本条件,对不契合申报条件或资料不完整的不予受理,不得受理未经单位引荐、主管部分审阅的申报资料,坚持“谁受理、谁审阅、谁签名、谁担任”的责任制,逐级在审阅记载表上签字、加盖公章。对供给虚伪资料者,一经查实吊销其当年申报资历,之后5年内不得申报。对未按规矩程序展开申报、鉴定作业的,其引荐、鉴定作用一概无效。

(三)保证鉴定质量

1.对申报人可采用辩论、考试、查核承认等点评方法,进一步增强点评方法方法的科学性。各系列(专业)中级评委会应树立专业常识辩论题库及评分规范,努力提高专业辩论的质量。也可施行考评结合,对申报鉴定人员进行必要的归纳理论常识和专业常识考试,测验请求人实践学问和才能水平。也可在鉴定进程中,对申报人实践才能、成绩、学术水平点评为要点,对申报论文进行面试辩论,要拟定鉴定作业计划,现场辩论揭露进行,面试辩论不合格者不予参加鉴定。

2.对申报人提交的论文、技能陈述进行判定点评。论文、技能陈述有必要是自己任现职以来结协作业实践编撰、且内容与申报鉴定专业(学科)相符,一般不少于1500字;未正式宣布的,一个年度内一般承认不逾越2篇;两人以上协作的,需有协作者供给并经相关单位承认的证明资料,专家只对其编撰的相关部分作判定点评。论文、技能陈述点评作用分为优异、杰出、一般和不合格四个等次,不合格者不予经过鉴定。部分系列(专业)鉴定规范对论文要求有调整的,以2019年度系列(专业)鉴定告诉为准。

依据中共淮南市委办公室、淮南市人民政府办公室印发《关于深化职称准则变革的施行定见》的告诉(淮办发[2018]21号)精力,对在艰苦遥远、底层一线、非公有制经济安排和社会安排作业的专业技能人才以及自由作业专业技能人才,可不作论文要求。

3.仔细实行专业技能资历的规范条件。坚持好中择优,向底层一线歪斜,重视向非公有制经济安排、社会安排、自由作业专业技能人才歪斜的准则。各系列(专业)中级专业技能资历鉴定经过率,准则上不得高于90%,保证鉴定质量。

三、加强评委会组成处理

(一)规范评委会组成

评委会准则上按职称系列、专业组成,坚持同行评议、业界认可的准则,重视遴选品行好、专业水平高、成绩杰出、有丰厚经历的企业和底层专家进入评委会。完善各评委库动态处理机制,定时对评委会作业状况进行检查,对不规范的提出要求,存在问题的期限整改,整改不力的予以吊销。依照规矩的程序和要求,各评委会应对评委会成员进行调整,调整后的评委库人员名单于8月30日前报市人社局批阅。评委会组成单位须在展开本年度鉴定10个作业日前将鉴定作业计划报市人社局赞同后,由市人社局会同各系列主管部分从评委库中抽选评委,组成当年度评委会组成人员。未按规矩程序和要求举行评委会或私行替换评委的,其鉴定作用无效。接连担任评委三年的,准则上不入选本年度评委会,年度评委会评委更新份额须到达或逾越三分之一。

(二)加强评委会处理

各评委会组成单位要高度重视职称申报、审阅及鉴定作业,做到清晰责任、各司其职、协同合作。清晰界定鉴定委员会的鉴定专业和人员规模,不得树立不同专业或非附近专业相混合的归纳性鉴定委员会。市人社局对授权组成的评委会和鉴定作业施行全进程辅导、监督、巡查、检查和处理,受理告发并担任核对和处理。

专业(学科)评议组和评委会鉴定施行封闭式处理,凡与鉴定作业有关的人员,不得利用职务之便为自己或别人鉴定职称获取利益。禁止社会安排以盈利为意图展开职称鉴定。对评委会私行逾越鉴定权限、扩大规模鉴定状况的,鉴定作用一概无效;对评委会组成单位无故两年不展开鉴定作业的,按主动抛弃鉴定权处理;对违反鉴定纪律或利用职权徇私舞弊,冲击限制专业技能人员的评委会及其专业(学科)评议组人员,吊销评委会,吊销评委资历,追究其责任。

四、职称外语和核算机运用才能

依据市人社局《关于职称外语和核算机运用才能方针有关问题的告诉》(淮人社秘〔2017〕19号)规矩,专业技能人才在申报职称时,职称外语等级考试(含医古文、古汉语考试,下同)和核算机运用才能考试不作为必备条件。各单位在岗位设置、聘任专业技能人员时,不得私行承认外语和核算机运用才能的条件。专业技能岗位确需外语或核算机运用才能考试合格条件的,应报市人社局批阅。职称外语和核算机运用才能能够作为持续教育内容之一,参加职称外语和核算机应有才能考试合格者,可一次性折算挂号持续教育学时,职称外语考试合格挂号45学时,核算机应有才能考试合格每个模块挂号15学时。

五、专业技能人员持续教育

申报高、中级专业技能资历的持续教育学时要求:近5年持续教育须到达432学时(2015年72学时,2016年-2019年每年90学时),实践作业年限不满五年的按实践作业年限核算。因故当年度不能按要求完结持续教育学时的,能够顺延至下一年度学习。非公有制经济安排、社会安排、自由作业专业技能人才申报中级以下职称时,须完结当年度持续教育学时。参加县级以上单位安排的训练班、研修班、进修班及相关的持续教育实践活动和参加市级以上单位安排的学术会议、学术讲座等活动均可折算挂号持续教育学时。关于参加学术会议、课题研讨与项目开发或出书作品(译作)、宣布论文(译文)、参加“援疆”“援藏”“援外”“扶贫”“支教”等能够添加学时景象,参照皖人发〔2001〕30号文件实行。

六、注意事项

(一)时刻安排

2019年度全市职称鉴定作业计划从7月份开端至11月底完毕,12月底前完结报批作业。准则上不得跨年度鉴定,确有特殊状况需推延鉴定的,应书面报市人社局赞同。各评委会组成单位依据作业实践,抓住拟定详细年度鉴定计划,报市人社局存案,并做好鉴定会资料申报受理、审阅、收拾汇总等作业,保证鉴定会按计划按期进行。

本年职称鉴定委员会安排处理和鉴定作业施行办法,依照省人社厅关于印发《安徽省职称鉴定委员会安排处理办法》的告诉(皖人社发[2018]3号)和关于印发《安徽省职称鉴定作业施行办法》的告诉(皖人社发[2018]5号)实行。

(二)任职年限。职称任职年限或任职时刻均按周年核算。经鉴定获得职称的,从评委会鉴定经过之日起算;经考试获得职称的,从考试最终一天起算;大、中专毕业生转正定职获得的职称,从具有职称处理权限的人力资源社会保证部分或主管部分批阅之日起算;施行聘任制的企事业单位,从聘任之日起算。

(三)年度查核。任现职以来年度查核均为合格以上等次的,其任职年限接连核算;年度查核有根本合格等次的,扣除查核根本合格等次的年度,任职年限累计核算;年度查核有不合格等次的,当年不得申报且任期相应顺延。

(四)时刻截点。申报鉴定专业技能资历的人员,其学历、学位、资历(资历、聘任时刻)、作业年限、成绩(含论文、论著)等终算时刻为2019年12月31日,时刻按周年核算,成绩从获得现资历之年起算,以近5年成绩为主。

(五)职称承认。除博士研讨生可初度承认中级职称外,一切系列专业技能人员(不含以考代评人员)均需经过参加鉴定获得中级以上职称,不再展开直接承认中级职称作业。

七、纪律要求

职称鉴定作业方针性强、触及面广、社会影响大。各单位、各部分要加强安排领导,精心安排施行,保证本年职称鉴定作业任务顺畅推动、圆满完结。

(一)加强安排领导。各部分、各单位要在党委的一致领导和全面监督下展开作业。要各负其责,密切合作,对职称鉴定作业要有预见性和前瞻性,妥善处理作业中遇到的对立和问题,保证本年度职称鉴定作业任务圆满完结。

(二)严厉作业纪律。各单位、各部分要实在做到“三坚持”、“三禁止”。“三坚持”即:坚持职称鉴定逃避准则,鉴定委员会及其专业(学科)评议组人员有法定应当逃避景象的,坚决逃避;坚持鉴定保密准则,参加抽取专家名单的人员对随机发生的名单承当保密责任,参评专家对鉴定进程和作用负有保密责任;坚持鉴定公示准则,职称申报人员有关信息和申报资料须在引荐单位公示,公示时刻不少于5个作业日,未经公示的申报资料,各级评委会一概不予受理。公示证明需用人单位供给印象资料或许网站公示截图。“三禁止”即:禁止借机构变革之机突击鉴定专业技能职称;禁止鉴定作业人员利用职务之便为自己或别人获取不正当利益;禁止社会安排以盈利为意图展开职称鉴定作业。

(三)强化作业监督。各单位要活跃构建党委领导、政府监管、单位(作业)自律、社会监督的归纳监督系统,逐渐树立方针、规范、程序、作用“四揭露”的鉴定揭露准则,进一步完善鉴定作业程序和规矩,细化鉴定委员会作业人员和鉴定专家的责任。一起要加大对职称鉴定作业相关方针的宣扬、解读力度,自觉承受社会监督,营建稠密作业气氛。

(四)树立诚信机制。依照省人社厅《关于加强职称鉴定作业诚信机制建造的告诉》(皖人社秘〔2018〕422号)文件规矩,专业技能人员申报专业技能资历时,须签署《申报专业技能资历诚信许诺书》,许诺所提交一切申报资料真实可信。用人单位及评委会组成单位须对申报资料仔细核实,严厉把关,并签署审阅定见、加盖单位公章。对违反诚信许诺、施行学术造假、申报资料招摇撞骗的及经过招摇撞骗、学术造假、暗箱操作等违纪违规行为获得职称的,以及施行审阅把关责任不力的,依照(皖人社秘〔2018〕5号、皖人社秘〔2018〕422号文件有关规矩严厉处理。

(五)鉴定经费保证。职称鉴定(包含相关常识考试或面试)依照省物价局、省财政厅《关于调整专业技能人员资历鉴定费收费规范的函》(皖价费〔2005〕72号)文件规矩的收费规范由评委会组成单位收取相关费用。鉴定费用于鉴定业务开支,缺乏部分由评委会组成单位处理。评委会组成单位自觉承受监督和审计。

依据中共淮南市委办公室、淮南市人民政府办公室印发《关于深化职称准则变革的施行定见》的告诉(淮办发〔2018〕21号)精力,财政部分要将职称鉴定作业经费归入财政预算。

(六)做好批阅发证。各鉴定委员会地址部分(单位)鉴定作业完毕后,要及时将本年度职称鉴定作业归纳状况,连同《专业技能资历鉴定作用剖析表》书面报市人社局,经审阅后将在部分(单位)网站、市人社局网站公示,公示无异议后市人社局批阅并发证。

附件:2019年度淮南市中级职称鉴定委员会一览表.doc

淮南市人力资源和社会保证局

2019年7月3日

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