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关于进一步做好疫情防控期间我省人力资源和社会保证作业的告诉

2020-02-22 19:12:12  来历:安徽省人力资源和社会保证厅


皖人社明电〔2020〕23号


各市及广德市、宿松县人力资源社会保证局,厅各单位:

新式冠状病毒感染的肺炎疫情发作以来,党中心高度重视,习近平总书记作出一系列重要指示。2月3日,中心政治局常务委员会召开会议,研讨加强新式冠状病毒感染的肺炎疫情防控作业,着重各项作业都要为打赢疫情防控阻击战供给支撑。全省各级人力资源社会保证部分要实在进步政治站位,深化遵循履行党中心、国务院及省委、省政府关于做好新式冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要决议方案布置,依照人力资源社会保证部《关于进一步做好新式冠状病毒感染的肺炎疫情防控作业的告诉》(人社部明电〔2020〕1号)等要求,进一步抓细抓实抓住当时作业,坚决信心、风雨同舟,科学防治、精准施策,为打赢疫情防控阻击战做出活跃奉献。现就有关事项告诉如下:

一、全面履行疫情防控政治职责

全省人力资源社会保证部分要从政治和全局高度动身,仔细学习遵循习近平总书记重要讲话和重要指示精神,充沛认识到做好疫情防控作业,直接联络公民生命安全和身体健康,直接联络经济社会全局安稳,也事关我国对外开放。要实在增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个保护”,把疫情防控作业作为当时最严重政治任务、最重要作业来抓,作为“不忘初心、紧记任务”主题教育作用的重要查验,作为处理体系和才能的一次大考。要把思维和举动一致到党中心、国务院和省委、省政府决议方案布置上来,坚决扛起职责,狠抓防控办法履行。要结实树立“生命重于泰山,疫情便是指令,防控便是职责”认识,充沛认识疫情防控是全方位的作业,加强与有关部分亲近调和协作,环绕疫情防控与处置、舆情应对与引导等方面,实在做好应急预案,完善处置机制,履行防控办法,把职责履行到单位、履行到详细人。各地人力资源社会保证部分要在党委一致领导、一致指挥下一致举动,全力出战。要严厉履行属地职责,加强对受疫情影响企业的劳作用工辅导和服务,加大劳作联络危险猜测预警,实在保证员工合法权益,坚决为打赢疫情防控阻击战供给支撑。发作严重突发事件的,要依照有关规则向当地党委、政府和省厅陈述,保证及时妥善处置。

二、实在做好人社经办服务作业

(一)保证用人单位复工用工需求。对提早复工的疫情防控防护设备设备的定点出产企业,按属地处理准则,树立包保职责准则,为每户重点企业清晰一名“人社服务专员”,供给精准用工服务。对正常复工的企业,经过“安徽公共招聘网”等网络招聘途径做好线上招聘服务,优化招聘流程,树立线上线下精准对接途径。强化对各类用人单位特别是受疫情影响导致出产经营困难企业的劳作用工辅导服务,对因受疫情影响导致出产经营困难的用人单位,能够经过与员工洽谈一致采纳调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方法安稳作业岗位,尽量不裁人或许少裁人。契合条件的企业,可按规则给予赋闲保险费返还。全力展开线上作业赋闲挂号、补助资金请求、创业帮扶、高校毕业生作业帮扶等,真实完结“作业服务不打烊,创业帮扶不停步”。

(二)促进返乡劳作者赶快完结作业。调整优化作业服务活动,在地方政府及人力资源社会保证等门户网站、微信大众号开设专区,加强输入地、输出地信息对接,有针对性地向劳作者发布节后企业开复工信息,引导农民工安全有序活动,活跃保险做好农民工、高校毕业生等重点团体作业作业,加速履行援企稳岗方针,尽力保护作业全局安稳。探究展开长途练习、作业辅导、作业介绍,针对疫情安稳后或许发作的作业需求反弹,提早做好练习相关准备作业。亲近重视来自疫情高发区域农民工节后返城状况,协作有关部分加强监测、宣扬和服务保证等作业。

(三)做好人力资源服务组织处理作业。充沛运用网上政务体系,做好经营性人力资源服务组织树立存案批阅作业。疫情未免除期间,全省暂缓组织“2+N”等各类线下招聘活动,暂停跨区域赴外招聘和劳务协作活动,用人单位和求职者可经过“安徽公共招聘网”等展开网上求职招聘;引导经营性人力资源服务组织展开线上招聘活动。加强人力资源服务外包、劳务差遣事务组织监管,有用保证开工组织合理、对员工疫情教育到位。

(四)准时足额发放社会保险待遇。各地要依照企业员工根本养老保险省级统筹作业要求,加强与相关部分交流调和,保证退休人员养老保险待遇准时足额发放到位。探究经过以扫描方法生成的电子档案为根底的退休待遇审阅方法,为到龄退休人员处理退休手续。经过网上申报并经过待遇初审的,按月预发养老保险待遇,保证参保人权益。对因疫情影响未及时处理退休手续的参保人员,答应在疫情完毕后予以补办并补发养老金。未进行收取社会保险待遇资历认证的,一概不得暂停相关待遇发放。简化企业员工根本养老保险省级统支基金的审阅拨付手续,省级按各市上月实践运用状况,并考虑新增退休等要素给予拨付,待疫情完毕后会同各市进行结算。保证城乡居民养老保险金准时足额发放。活跃履行工伤保险待遇,对因施行作业职责感染新式冠状病毒肺炎的工伤员工,救治过程中运用的国家卫生健康委《新式冠状病毒感染的肺炎医治方案》(最新版)所包括的药品、医治项目以及发作的有关住院服务设备费用,暂时归入工伤保险基金付出规模。

(五)及时展开疫情防控人员工伤确认。对因施行作业职责感染新式冠状病毒肺炎的医护及相关作业人员,或在从事新式冠状病毒肺炎防控作业过程中发作契合工伤确认景象的作业人员,在工伤确守时,拓荒绿色通道,简化处理程序。因新式冠状病毒肺炎疫情防控或救治等原因导致超越工伤确认请求时限的,被耽搁的时刻不核算在工伤确认请求期限内。拓荒工伤保险待遇付出方便通道,为相关医疗组织和因施行作业职责感染新式冠状病毒肺炎的医护及相关作业人员供给优质高效服务。对为新式冠状病毒肺炎疫情防控供给救治的医疗组织,不受工伤保险协议组织处理约束,工伤保险基金应当及时结算付出。因新式冠状病毒肺炎疫情防治确认为工伤的人员,确需转院医治的,不受转诊转院和存案挂号约束,工伤保险基金应及时结算付出。

(六)延期处理劳作才能判定作业。暂停各市劳作才能判定申报受理和省级劳作才能再次判定、作业统筹单位因病非因工员工劳作才能判定的窗口现场申报受理作业。需求请求劳作才能再次判定的用人单位或员工,可经过登陆安徽政务服务网、传真、邮箱、邮递纸质资料等方法提交再次判定请求。延期展开劳作才能会集现场判定作业,劳作才能判定办结时限相应顺延。因暂停受理、受疫情影响等原因构成当事人不能在法定请求时效期间请求劳作才能判定的,请求时效间断,从间断时效的原因消除之日起,请求时效期间持续核算。

(七)做好社会保险公共服务作业。大力推行社会保险事务“网上办”“掌上办”“电话办”等“不碰头”处理。对未能及时申报社会保险费的用人单位,各地可按上月当期应缴额核定当月应缴额,疫情完毕后予以一致结算。对参保目标经过网上提交非纸质必要资料和申报数据的予以及时处理,其他纸质资料暂由参保目标保存,疫情完毕后补收。对不触及社会保险待遇享用的事务,放宽参保目标申报时限。对参保目标需求纸质办结资料的,各地要经过邮递等方法及时送达。辅导城乡居民根本养老保险参保大众经过线上完结缴费。

(八)暂缓交纳社会保险费用。对受疫情影响构成出产经营呈现困难,的确无力足额交纳社会保险费的企业,按规则同意并与社会保险费征收组织签定缓缴协议后,可缓缴养老、赋闲、工伤保险费,缓缴期限不超越一年。暂缓缴费期间,免收滞纳金。缓缴期满后,企业应足额补缴缓缴的社会保险费,不影响参保人员的个人权益。

(九)暂停专业技术人员团体性活动。暂停专技人员职称评定、持续教育面授、人才项目评选、资历(水平才能)考试、博士后论坛(招聘会)和专家人才服务底层等活动,避免人员集合。咨询工程师资历考试等全国统考项目,根据国家一致组织确认考试时刻。专技人员须现场处理的相关事务改由电话咨询、网络报送和邮递资料等方法先行处理,后续手续可等疫情完毕后补办。

(十)推延事业单位等揭露招聘线下活动。支撑疫情防控相关医疗卫生组织等事业单位简化招聘程序和树立招聘绿色通道,紧迫弥补医护人员等疫情防控作业人员。疫情防控期间,事业单位揭露招聘均改为网上组织或延期举办,一切事业单位揭露招聘线下活动均予推延。如确属作业急需组织揭露招聘的,应履行卫生防疫要求,可采用电话、视频、互联网等非现场触摸方法处理有关事项,施行奉告承诺制,相关体检、查询活动可拖延展开。推延原定于2020年2月份举办的全省事业单位揭露招聘一致书面考试,详细施行时刻另行告诉。根据中心一致布置要求,视疫情防控状况,当令组织展开“三支一扶”方案招募施行作业。

(十一)加强信息化支撑保证。保险做好疫情防控期间网络和信息安全保证,加强数据中心机房值守和信息体系巡检,强化安全应急处置手法,保证各事务体系安全安稳运转。拓荒社会保证卡处理绿色通道,为大众供给快捷服务。经过新媒体途径,加强电子社保卡签发运用推行和网上就事宣扬,深化“互联网+政务服务”建造,推进更多事项完结网上处理。加强12333电话应急值守,及时收拾汇总来电抢手,构成部分间谈判回答机制,实在回应好大众关怀的抢手问题。做好视频会议体系运转保护,为疫情防控期间紧迫联络供给支撑保证。

三、着力保护劳作联络调和安稳

(一)妥善处理劳作联络。对新式冠状病毒感染的肺炎患者、疑似患者、亲近触摸者在其阻隔医治期间或医学观察期间以及因政府施行阻隔办法或许采纳其他紧迫办法导致不能供给正常劳作的员工,用人单位应当视同其供给正常劳作并付出其薪酬,不得根据劳作合同法第四十条、四十一条与其免除劳作联络。在此期间,劳作合同到期的,别离顺延至员工医疗期期满、医学观察期期满、阻隔期期满或许政府采纳的紧迫办法完毕。关于企业要求员工经过网络、电话等灵敏方法在家上班的,依照正常作业期间的薪酬收入付出薪酬,也可依法洽谈薪酬。
(二)稳慎处理劳作人事争议。加强疫情防控期间劳作人事争议方针宣扬引导,充沛发挥“互联网+调停”途径作用,经过微信调停、电话调停、视频调停等非直触摸摸方法化解胶葛,活跃引导当事人经过邮递方法递送裁定文书。对当事人受疫情影响不能在法定裁定时效期间请求裁定的,裁定时效暂时刻断。从间断时效原因消除之日起,裁定时效期间持续核算。因受疫情影响导致裁定组织难以在法守时限内审理案子的,可间断审理,待相应景象消除后及时康复审理。

(三)保险处置劳作保证督查案子。各地要坚持疏通告发投诉途径,在人力资源社会保证局门户网站树立劳作保证督查告发投诉专栏,发布告发投诉电话及电子邮箱地址,组织专人在线接纳有关问题头绪。展开彻底治愈欠薪冬天攻坚举动案子查办状况“回头看”,抓好存量案子化解和增量操控,依法查办克扣、无故拖欠劳作者薪酬、打乱人力资源市场秩序等违法行为,保护社会安稳。加强劳作保证法律法规方针的宣扬,活跃引导劳作者在疫情防控期间经过网络或电话反映权益保证诉求,将“线下”维权转向“线上”处理。对契合立案条件的,依法立案查询,运用电话、在线视频等方法制造查询询问笔录并录音录像,经过邮递、电子邮件等方法送达有关法律文书,及时向投诉者反应案子查办状况,保证“投诉有门、查办有力”。

四、仔细履行相关人员待遇方针

(一)履行疫情防控人员暂时性作业补助方针。依照《人力资源社会保证部 财政部关于树立感染病疫情防治人员暂时性作业补助的告诉》(人社部规〔2016〕4号)和《财政部 国家卫生健康委关于新式冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保证方针的告诉》(财社〔2020〕2号)要求,关于直触摸摸待排查病例或确诊病例,确诊、医治、护理、医院感染操控、病例标本收集和病原检测等作业相关人员,给予每人每天300元补助;关于参与疫情防控的其他医务人员和防疫作业者,给予每人每天200元补助。

(二)施行疫情防控人员免试申报专业技术职称方针。对在疫情防控一线的医疗卫生专技人员,可免予卫生系列职称资历考试直接申报上一级职称,一起视作完结当年度的的持续教育90个学时。对参与协助疫区和疫情防治体现杰出的专技人员,在当年度专技人才项目引荐选拔时予以优先考虑。

(三)实在关怀鼓舞疫情防控人员。要会同相关部分,及时发现先进典型,及时发掘先进事迹,对在医疗救治、疫苗研制、根底防备、物资协助、抢建造备等方面做出杰出奉献的个人和团体,尤其是广阔医务作业者和医务团队给予及时性赞誉。对在疫情防控作业中做出杰出奉献的事业单位作业人员和团体,可根据《事业单位作业人员奖赏规则》有关规则展开及时奖赏。

五、坚决抓好技工院校等疫情防控作业

(一)厚实做好技工院校疫情防控作业。履行技工院校首要负责人榜首职责人职责,进一步强化组织领导,清晰职责分工,仔细抓好疫情防控作业。辅导技工院校按当地党委、政府及相关部分布置要求,拟定本校疫情防控作业施行方案,厚实做好师生身体状况排查和信息报送作业,对严重事项坚决履行“即时报”准则。要辅导技工院校采纳电话、短信、微信等方法,协助师生及时把握疫情防备常识,做好防备和保护办法。催促技工院校2020年春季学期延期至2月17日之后开学,详细开学时刻依照政府相关部分告诉履行,一切师生未经答应不得提早返校。

(二)暂停作业技术线下练习判定查核作业。疫情防控期间,暂停各类会集练习点评竞赛活动,不得现场受理报名咨询、证书核发等事务。展开自主点评的企业,依照属地疫情防控要求,结合出产经营实践,采纳线上理论考试、出产过程查核、作业成绩考评等方法展开;对疫情防控期间体现杰出的技术人员,可破格晋升作业技术等级。要依托作业练习信息处理体系、电子社保卡等,不碰头处理技术练习及判定补助审阅拨付作业。支撑有条件的组织展开线上练习,鼓舞备战第46届国际技术大赛的选手进行自主练习、专家及教练展开线上辅导。

全省各级人力资源社会保证部分要持续加强行风建造,力戒方法主义官僚主义,履行好疫情防控安全办法,实在做好疫情防控期间各项作业。对体现杰出的,要广泛宣扬;对不尽职不尽职的,要严肃处理。要赶快收拾疫情防控期间相关服务事项处理攻略,及时经过门户网站、微信大众号、人力资源社会保证事务信息体系单位端发布,清晰网办流程、注意事项、咨询电话等事项。要进步服务质量,做好方针解说和窗口服务,仔细接听大众来电,周到招待大众来访。要持续抓好人力资源社会保证部分公共服务场所消毒处理等作业,既为服务目标供给优质高效服务,又保证公民大众健康安全。


安徽省人力资源和社会保证厅

2020年2月6日

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